Як в Україні фактично поламали феодальний принцип адмінтерустрою - "васал мого васала - не мій васал" (укр.)
17 липня Верховна Рада України ухвалено в цілому проект Постанови №3650 "Про Утворення и ліквідацію районів". чинний. Фактично учет адміністративно-територіальний устрій. Чи не ідеальний, однак Досить збалансований по більшості областей.

Всі Недоліки у формуванні як громад, так и районів, зумовлені політичним процесом Прийняття решение, будут через Деяк годину Виправлені. Для громад при цьом буде застосовуватісь срок "спроможність", для районів - "ефективність".

Головне, что побудованій адміністративний скелет держави. На якому Вже можна нарощуваті м'язи - секторальні реформи.

До последнего моменту розглядалісь Різні сценарії розгортання подій. Все залежався від Прийняття трьох законодавчо АКТІВ - постанови №3650 про Утворення районів, постанови №3809 про оголошення місцевіх віборів и Внесення змін до виборчих кодексу (з / п 3485). Такоже важлівім Було Прийняття законопроекту №3614, Який практично нівелював значення районних рад. Однако все-таки Залишайся їх, як німій докір за недостатню рішучість при прійнятті логічного, хоча и констітуційно вразливе решение про їх НЕ Утворення.

Зрештою, булу ймовірність технічної зупинки Виборчий процес для районних рад. Це у випадка, если б у виборчих кодексі забули візначіті ЦВК, як суб'єкт призначення дерло віборів до районних рад. Альо такий маневр БУВ бі Занадто маніфестаційній и потьмарів бі тріумф влади від успішного проходження через парламент ціх законодавчо АКТІВ.

Як Фактично помінялась Владніл архітектура?

Замість 11 000 Сільських, селищних, міськіх радий, більшість з якіх булу неспроможності вірішуваті повсякденні питання мешканців, Створено 1470 громад, Які ма ють надаваті послуги мешканцям безпосередно там, де смороду прожівають.

Фактично, більшість повноважень районних рад перекочувалі до громад. Течение попередніх п'яти років це робілось Шляхом добровільного об'єднання територіальних громад и Було Досить схвально підтрімано як безпосередно жителями, так и більшістю місцевої адміністратівної та Політичної еліти.

Що дозволило правительства та парламенту Прийняти сміліве решение про Закінчення добровільного етапу? Зрештою, серйозно опору Це не віклікало - найбільш пасіонарні Лідери реалізувалі свои амбіції самє на етапі добровільного об'єднання.

З районами Було важче. Чи не только тому, что на цею раз Було порушене комфорт керівніків районної ланки, яка НЕ ​​Збирай здаватісь без бою. Такоже НЕ Було відпрацювання моделей такого районування. Досвіду успіху, як у випадка з громадами, які не Було. Тому політичний фактор домінував над технологічним. Зрештою, 136 районів гірше, чем 97 оптимальних, но краще чем 200 чи тих же 490, як зараз. 30% штучних районів будут відтінятісь на фоні більш ефективних, створеня відповідно до Методології формирование ефектівної власти на субрегіональному Рівні. Тому з часом смороду будут ліквідовані. Психологічного бар'єру, Який існував досі, Вже немає, - адмінтерустрій має буті ефективного.

До Нових районів з обласного уровня перейдемо більшість функцій ОРГАНІВ віконавчої власти. Тобто РДА Фактично заберу на собі Левову частку тих Завдання, Які зараз ставлять перед ОДА. Районні державні адміністрації, як и територіальні органи центральних ОРГАНІВ віконавчої власти, матімуть Прямі КОМУНІКАЦІЙНІ та Адміністративні отношения безпосередно з центральними органами - уряд, міністерствамі, а не через обласні структури, як сегодня. Фактично ламається феодальний принцип "Васал мого Васа - НЕ мій Васал".

Більше того, РДА, Фактично, могут стати прообразом префектур, оскількі Вплив місцевіх авторитетів через Районні ради буде значний послаблень. Будуть відпрацьовані форми коордінації територіальних ОРГАНІВ з боку РДА та контроль за легітімністю ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ місцевого самоврядування. Тоді и Зміни до Конституції перестануть буті контраверсійнімі настолько, что Нарешті знайдеться 300 голосів у сесійній залі для закріплення здобутків реформи теріторіальної организации власти.